本预案是东明县应急预案体系的总纲,是组织应对突发事件的总体制度安排,规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制以及应急保障等内容,指导全县的突发事件风险防控、应急准备、监测预警、处置救援以及恢复重建等工作。