主持人：各位网友，大家好！欢迎参与县政府门户网站“政务访谈”栏目。今天，我们有幸邀请到东明县行政审批服务局党组书记、局长王建昌同志。王局长您好，欢迎您做客东明县人民政府网！

王建昌：主持人好！各位网友大家好！非常感谢县政府门户网站提供这个与大家直接交流的平台。2025年，在县委、县政府的坚强领导和市行政审批服务局的有力指导下，我们紧紧围绕全县发展大局，以提升政务服务水平、优化营商环境为核心，取得了一系列成效，先后荣获“菏泽市先进基层党组织”“菏泽市‘三亮’专题行动推动营商环境创新提升先进集体”等荣誉，创新实践案例获评“优秀亲清政商关系创新案例”。在此，我代表东明县行政审批服务局全体干部职工，向长期关心、支持我县政务服务工作的社会各界和广大网友表示衷心感谢，也恳请大家多提宝贵意见，帮助我们持续改进工作、提升服务质效。

主持人：听了王局长的介绍，我们感受到了审批服务局满满的工作成效。政务服务是优化营商环境的“窗口”，也是联系群众的“桥梁”。能否请您具体讲讲，2025年咱们在提升服务效能、方便企业群众办事方面推出了哪些实打实的创新举措？

王建昌：感谢网友们的关注。2025年，我们始终以“优化政务服务、提升行政效能”为改革方向，聚焦企业群众办事堵点难点，推出了一系列突破性创新举措，概括起来主要有这几方面：一是优化营商环境，激发市场活力。我们通过简化审批流程、减少办事环节，降低企业制度性交易成本，助力企业快速落地、高效运营，为全国统一大市场建设提供支撑。例如，开办运输企业、餐饮店等高频事项的办理，依托数据共享技术，由原分散于6个部门办理的相关事项整合为一件事，实行“专窗受理、联合踏勘、并联审批、一窗出证”的办理模式，申报环节推行“一表申请”机制，达成申报材料“一次上传、信息共享”目标，同时实现“身份证、营业执照”一键获取免提交，审批时间压缩65%。截至目前国家和省级“高效办成一件事”30个重点场景落地实施，除身份证、营业执照外还有不动产证书、居民户口本等9类证照实现一键获取免提交，全县90%的政务服务事项进驻县政务服务中心办理，企业群众办事从“多头跑”变为“一门办”，群众企业获得感显著提升，进一步激活了市场主体的创新创业热情，为市场注入了源源不断的活力，也为持续优化营商环境提供了鲜活范例与有力支撑。二是搭建智慧政务平台，提升“一网通办”效能。依托“爱山东”政务服务平台，集成38个部门1563项业务的“一网通办”平台，累计服务49万人次，同时配套了“智能导服”系统，通过AI技术实现精准服务。我县在全市率先实现教师资格认定全程网办，2025年认定通过1千余人，网办率达99%，免费为群众制作证件照、寄送证书，节省费用约2万元，为全市教师资格认定全程网办提供可借鉴成功案例。创新推出“明快办Deep Seek”智能助手，融合大语言模型与本地政务数据，涵盖6大类、466子项知识图谱，实现7×24小时不间断服务。三是深化跨域合作联动，拓展“跨域通办+帮办代办”服务维度。我们与河南省长垣市、兰考县等周边20个市县签订“跨域通办”合作协议，梳理高频通办事项132项，设立“跨省通办”专窗，配备专业团队，为事项办理开通“绿色通道”。像大件运输审批，原本需要21个工作日，现在压缩至7日内办结。帮办代办方面，我们推行“全员皆是帮办员”服务模式，努力实现“进门即办、上门速办、云端智办”高效审批工作目标。“进门服务”增设帮办代办服务台和帮办代办专区受理窗口提供帮办代办服务、各业务股室负责人实行首席领办工作制度，让群众平均等待时长从15分钟压缩至3分钟；“上门服务”聚焦特殊群体和重点企业，已为20余家企业办理40余件业务；“云端服务”则通过智能助手和“云勘验”模式，解决群众跨省办事难题。比如河南安阳的薛先生在我县办理二手收割机过户，我们通过远程视频核验完成“云勘验”，当场就办好了转移登记手续，这项举措还被人民网报道了。四是创新基层服务模式，打通政务服务“最后一公里”。针对乡镇医疗机构换证分散、效率低的问题，我们推出以乡镇卫生院为“主管枢纽”的集中换证机制，实现“乡镇统一收集、股室集中审核、批量高效办结”，审批效率提升60%以上。紧扣农时，组织农业机械驾驶证及操作证专场考试，解决农户因秋收忙碌无暇办理手续的痛点；还联合县法学会赴乡镇开展“送法进企业”活动，宣讲惠企政策，延伸服务链条。

主持人：这些创新举措确实让企业群众感受到了实实在在的便利！“高效办成一件事”是政务服务改革的核心目标，咱们县在推进这项工作中，具体采取了哪些措施，取得了哪些显著成效呢？

王建昌：推进“高效办成一件事”，关键是打破“事项壁垒”，按“一件事”逻辑重构办事流程。2025年，我们从线上流程优化、线下专窗办理和强化服务保障等方面共同发力，取得了显著成效：首先是夯实基础保障，筑牢"一件事"服务根基。 我们以责任体系构建为抓手，明确界定各服务场景的牵头部门与协同责任部门，由牵头部门组建专项工作专班，系统梳理并优化全流程办理规范，确保事项办理合规高效、信息流转畅通无阻。在具体推进中，我们建立“双轨核验机制”强化过程管控：3月，通过全覆盖电话核验，对12类高频服务场景的办理信息逐项比对，确保数据精准度达100%；5月，组织跨部门线上全流程模拟测试，模拟24个重点服务场景，动态修复流程断点和优化信息交互节点。通过这种"建章立制+过程管控"的双轮驱动模式，切实保障了“一件事”改革从流程设计到落地实施的闭环管理。目前，县级办理的国家、省级30个“一件事”重点应用场景的办事指南已完成编制与公示工作，实现了线上线下办理标准及事项要素的高度统一。在县政务服务中心及相关部门窗口设置了“高效办成一件事”专窗，实现县域全覆盖。特别在县政务服务中心五楼设置了“高效办成一件事”兜底窗口，负责其他部门专窗“一件事”的咨询引导、协同办理以及进度跟踪，确保事项“兜得住、办得好”。其次是聚焦重点场景突破。在服务企业方面，设立企业家会客厅，组建为企增值服务宣讲团，推行企业服务“加速度”。企业登记当场办结，免费提供公章、税务Ukey和政策礼包，开展“一件事”工作以来，已为4000余家新开办企业提供增值服务。在项目建设领域，推进工程建设项目开工建设“一件事”改革，创新“一表申请、并联审批”模式。截至2025年10月，已办理38件，审批时限较传统模式压缩超50%；还推出“一证多码”集成服务，将多项审批结果以二维码形式集成于施工许可证，企业扫码即可查询。另外，我们还积极参与省级试点和“揭榜挂帅”项目。“推行企业设立、项目落地联合服务模式”作为“揭榜挂帅”试点，我们制定专项方案，成立工作专班，推出“11135”工作部署，目前已成功办理3个招商项目，平均办理时限压缩至1小时以内。“新能源汽车充电基础设施建设一件事”被纳入市级典范项目库，我们已完成前期调研和流程框架搭建，待省级线上运行后将及时跟进，打造具有东明特色的服务场景。值得一提的是，我们的多项工作得到了主流媒体关注，《智慧政务新体验—“明快办Deep Seek”智能助手上线！》《云踏勘助农纾困》等举措先后被人民网、大众日报、菏泽日报等媒体报道50余篇，这既是对我们工作的肯定，也是我们继续前进的动力。

主持人：听了您的介绍，我们能感受到我县政务服务改革的深度和温度。但材料中也提到，目前工作还存在政务服务设施与基层效能需优化、专业力量配备需加强等问题，针对这些不足，下一步咱们有哪些发展规划？

王建昌：您说得很对，我们清醒认识到工作中还存在短板。2026年，我们将针对性发力，持续深化政务服务创新，重点推进三方面工作：

一是强化党建引领，凝聚干事合力。深化党的创新理论学习，以政治建设为统领，落实“第一议题”制度，从业务骨干和年轻干部中发展党员，优化党员队伍结构。探索“引进来”“走出去”模式，组织工作人员到先进地区交流学习。同时，紧盯审批关键环节强化作风建设，完善廉政体系，筑牢拒腐防变根基。

二是深化“一件事”改革，激发市场活力。全面推进关联事项集成办、异地事项跨域办，建立需求导向的重点事项清单管理与问题导向的常态化推进机制。及时与上级部门对接，做好国家和省级确定的第四批“高效办成一件事”线上线下运行工作。针对企业集中区域、偏远乡村，定期开展上门服务，探索具有东明特色的政务服务新模式。同时，持续优化工程建设项目审批流程，提升“拿地即开工”审批效率，为重点项目落地提供更有力保障。

三是完善服务机制，提升运行效能。一方面优化政务服务大厅审批事项与窗口布局，局领导深入大厅现场办公，及时发现解决问题；常态开展12345热线督办，完善工单分派、跟踪督办机制，加强部门协同。另一方面，提升数字政务服务能级，持续优化线上办事平台，推动更多事项“掌上办、随身办”，深化电子证照、电子印章应用，减少纸质材料提交。同时，加强基层便民服务中心建设，增加政务服务自助终端覆盖面，强化工作人员业务培训，提升综窗服务能力，让企业群众在家门口就能办成事、办好事。

主持人：感谢王局长的详细介绍，既让我们全面了解了2025年我县政务服务的丰硕成果，也对2026年的工作充满期待。相信在行政审批服务局的努力下，我县政务服务会越来越便捷、高效！

王建昌：谢谢主持人，也再次感谢各位网友的关注与支持！东明县行政审批服务局将始终坚守“人民至上、服务为先”的初心，正视存在的问题，持续补齐短板、创新举措，不断提升政务服务水平，努力让企业群众办事更省心、更舒心、更安心，为东明县优化营商环境、推动高质量发展提供坚实支撑！