索 引 号: 11371728MB28583422/2025-01787 分  类: 进展成效与举措
发布机构: 东明县应急管理局 成文日期: 2025 年 01 月 06 日
标  题: 第四季度落实情况--深入开展安全隐患排查治理,全面防范化解重大安全风险 发布日期: 2025 年 01 月 06 日
公开方式: 主动公开
内容概述: 第四季度落实情况--深入开展安全隐患排查治理,全面防范化解重大安全风险
  • 索 引 号:11371728MB28583422/2025-01787
  • 分  类:进展成效与举措
  • 发布机构:东明县应急管理局
  • 标  题:第四季度落实情况--深入开展安全隐患排查治理,全面防范化解重大安全风险
  • 成文日期:2025 年 01 月 06 日
  • 发布日期:2025 年 01 月 06 日
  • 内容概述:第四季度落实情况--深入开展安全隐患排查治理,全面防范化解重大安全风险

第四季度落实情况--深入开展安全隐患排查治理,全面防范化解重大安全风险

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进展成效: 一是持续深入推进全县安全生产治本攻坚三年行动。坚持把“九大行动”“五项整治”的落实作为夯基础、筑防线、遏事故的主要抓手,通过召开调度会议、通报、督办等方式,推动落实。截止12月底,各乡镇各部门开展企业主要负责人安全培训637场次,培训人员62123人次;宣贯重大事故隐患判定标准818场次,教育人员479920人次;重大事故隐患动态清零行动,乡镇部门检查生产经营单位检查36656家、8126次,生产经营单位主要负责人按要求带队检查38923家、37129次。排查整改重大事故隐患543个,挂牌督办17个;安全科技支撑和工程治理行动,企业安装安全风险监测预警系统120家,安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺29733项;企业从业人员安全素质能力提升行动,开展生产经营单位从业人员安全技能培训1505次、覆盖114853人,培训人员中外包外租、劳务派遣、灵活用工6503人,持证上岗的电焊等特种作业人员5857人;开展应急逃生演练企业615家,生产经营单位建设安全生产应急救援队伍164个。创建安全生产标准化管理体系,创建标准化管理体系企业64家,选树安全生产标准化建设标杆企业单位9家。安全生产精准执法和帮扶行动,帮扶指导高危行业领域生产经营单位296家、764次,行政处罚117次,203.14万元,企业事故隐患举报奖励12.9463万元。全民安全素质提升行动,聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传443.8万人次。做实“四项整治”。按照省市县工作部署,持续抓好违规电气焊和违规施工、预防高处坠落、有限空间、外包作业专项整治行动。截至目前,违规电气焊和违规施工方面,累计检查生产经营单位5005个,排查整改问题隐患390项,查处违规电气焊和违规作业9起,共计罚款5万元,其中“一案双罚”1起,罚款1.5万元;预防高处坠落专项整治行动,累计抽查企业单位总数2080个,发现问题隐患792项,完成整改792项,约谈通报有关部门4次,曝光、约谈、联合惩戒企业8家;有限空间作业整治检查企业249家次,排查整治问题隐患1万余条;外包作业方面累计抽查存在高风险外包施工企业357家,存在低风险外包施工企业59家,检查企业单位总数1856个,派出检查组1424个,发现问题隐患580项,完成整改563项。全面开展“打非治违”专项行动。深刻吸取鄄城“1·20”爆燃事故教训深刻,压紧压实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉查处违法违规生产经营单位。对全县各大企业、人口密集场所等开展排查。通过“打非治违”专项整治行动查处违法企业55家,罚款132.1万元,各乡镇积极行动,取缔非法加油点31处,烟花爆竹点7处。深入排查、严厉打击、系统整治非法违法“小化工”,成立由5个部门15个乡镇(开发区、街道)联合的非法违法“小化工”水电气联动监管工作小组,每半月对辖区内水、电、气新增用户、异常用户及其他生产经营单位进行全覆盖隐患排查,全县共出动58个小组,1014人次对全县14个乡镇(街道)404个行政村,882处废弃厂房进行了一次地毯式的全面检查,督导各乡镇张贴非法违法“小化工”有奖举报明白纸1.8万余份,未发现非法危险化学品存储、生产、经营型企业。 同时,部署开展预防一氧化碳中毒宣传工作,各乡镇排查老弱病残、失能失智、鳏寡孤独等重点人群6269户,累计发放张贴明白纸23万份,开展警示宣传教育447场次,安装报警仪10028台,发现整改隐患156处。 二是持续抓好危险化学品安全监管。①开展“专家查隐患”指导帮扶。累计指导帮扶企业53家,检查隐患1233项。开展第18轮次中国化学品安全协会检查,共计检查企业9家,查处隐患495处。聘请高水平专家对全县32家危化品企业及54家加油站开展安全诊断检查,其中化工企业诊断问题933项,加油站检查问题472项。②全面开展重大事故隐患排查整治行动,每月两次调度企业上报重大隐患自查。截至目前,我县共排查重大隐患136项,企业自查发现重大隐患129项,部门检查7项,已全部完成整改。③坚持重大危险源“消地协作”督导检查。对19家重大危险源企业开展检查,查改隐患311处。严格落实老旧装置淘汰退出和更新改造工作,完成改造提升任务319项,更新各类设备4462个,改造提升在役装置3套、涉压力式液化烃球罐4个,淘汰自动化水平不达标且安全风险较高装置3套。④开展油气储存和液化烃储罐区安全专项治理。对4家中小油气储存企业开展专家指导服务,共计发现并整改隐患80条。组织专家结合重大危险源执法检查,对10家企业21处液化烃罐区开展安全风险专项治理,检查整改问题隐患81条。对1家大型油气储存基地和4家中小型油气储存基地开展油气储存企业共性问题排查专家指导服务,其中企业自查发现问题26项,新发现问题24项,省专班发现问题94项,目前已全部完成整改。⑤深化装置设备带“病”运行排查整治。聘请专家对全县40家危险化学品企业实施全覆盖检查。累计查出带病运行隐患及其他安全隐患519项,已整改519项。⑥深化危化品安全风险数字化管控,25家危化品企业已完成信息化人员自动定位、智能视频监控、特殊作业全过程信息化管理、双重预防机制“四大模块”建设。⑦深化装置设备带“病”运行排查整治。突出涉及易燃易爆、剧毒物料的装置设备管线,以打“卡子”等带“病”运行安全隐患为重点,按照全面排查评估、分类施策的要求,动态开展带“病”运行排查整治,聘请专家对全县40家危险化学品企业实施全覆盖检查。截止目前已督促企业开展装置设备带“病”运行自查自纠,共计查出问题35项,已全部完成整改并录入危险化学品登记综合服务系统,县局组织专家共计查出带病运行隐患及其他安全隐患519项,已整改519项。已累计开展培训12期,培训企业主要负责人513人次。⑧强化企业警示教育。督促企业每月开展内部安全警示教育培训,已累计培训化工及危化品从业人员7.7万人次。督促企业常态化开展应急演练,制定各类现场应急处置卡435套,已累计开展综合、专项及现场处置等各类演练1113次。 三是狠抓工贸领域安全监管。①深入开展年度执法检查。累计检查企业100家次,出动检查人员232人次,立案8家,处罚款金额19.5万元。②木材加工企业转型升级检查。按照《木材加工转型升级专项检查表》,对全县403家木材加工企业共进行5轮检查与验收。③烧结砖瓦转型升级检查。聘请专家采取“清单+培训”的方式全方位安全检查。全县7家砖瓦企业开展转型升级行动,检查整改问题79项。④深入开展教育培训。开展安全生产培训“走过场”专项检查,检查企业44家,发现整改隐患74条。组织开展重点行业领域标准规范宣传,召开会议12次,共参与企业1033家次,涉及1277人次。开展6次有限空间作业安全培训,参与人数544人次。深入开展安全警示教育,累计开展16次警示教育会。组织开展全县工矿商贸企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,共439人参加考试,通过率100%。
下步举措: 一是深推重点任务落实。聚焦“九大行动”“五项整治”重点任务,在细化28项年度任务的基础上,逐项分解月度、季度具体任务,每月调度通报,定期会商研判,利用“解剖麻雀”式的工作方法,主动查摆对工作任务认领不全面、保障措施不具体、状态更新不及时等问题,对照总方案和子方案进行再梳理、再调整、再完善。紧紧扭住“重大隐患”发力点,在学好用好判定标准上下功夫,加强源头治理、系统治理,切实提升本质安全水平。持续完善重点工作“月通报+专项督导”制度,发现推动不力等问题进行全链条追责问责,确保数据指标“提上去”、隐患问题“降下来”、工作成效展现出来。 二是强化重点领域攻坚。突出危险化学品、工贸等重点行业领域,加快推进“三化”改造进程,高压态势推动企业主体责任落实等治理措施,持续开展化工园区整治提升工作。开展精准执法和指导帮扶,加强警示曝光,督促指导企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,切实防范遏制较大事故发生。 三是严格重大风险管控。紧盯重大事故隐患风险辨识、判定、整改等关键环节,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,将排查整治责任进一步压实到具体责任人,倒逼提高重大隐患排查整改质量,确保整治行动不走形式、不走过场。 四是从严落实跟踪问效。持续加强综合督导检查力度和频次,常态化组织开展穿透式督导检查,对治本攻坚三年行动开展情况进行督导检查验证,对工作落实不力的,综合运用点对点提示、面对面约谈、挂牌督办、提级调查等强力措施,动真碰硬推动任务落实。
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