【概况】  2013年,城关街道办事处党委团结带领广大干部群众,上下一心、团结拼搏,努力克服经济下行压力,强力推进城镇化、工业化、农业现代化,经济和社会各项事业取得长足发展。全年完成工业企业总产值107.45亿元,固定资产投资3.42亿元,农业总产值2.7亿元,实现工商税收2.24亿元,增长9.45%;完成财政收入1.999亿元,增长17.47%;三次产业比调整为11.1∶64.7∶24.2,城镇居民人均可支配收入2.13万元,农民人均纯收入1.194万元,同比分别增长15.1%、16%。新增限上贸易业、住宿餐饮业、服务业17家,达到57家,新增资质建筑、房地产业6家,达到34家。

【城区建设】  2013年,城关街道办事处紧紧围绕县委、县政府城镇化工作思路,坚持“旧城改造与新区建设并举,房产开发与基础建设并重”,以实施“城市建设提升年”为抓手,城市建设工作取得显著成效。全年办事处共参与完成天正中央大街、大都会广场二期、大洋福邸、御景豪庭4大片区拆迁任务,累计完成原居民拆迁700余户、拆迁面积9万多平方米,完成洪业嘉苑、清华园学校等项目征地79.33万平方米。辖区内开工在建高层72栋、小高层59栋、多层55栋,开工面积达146万平方米;封顶高层19栋、小高层26栋、多层48栋,封顶面积62万平方米。和谐家源、北城国际、天正中央大街、大洋福邸、大都会广场二期、御景豪庭、县医院新区、阳光尚城、洪业嘉苑、玫瑰园、金座广场、上海城、明湖官邸等片区加速建设。和谐家源竣工面积5.4万平方米,进入交付使用阶段。北城国际封顶高层、小高层12栋,商业门面4栋封顶。稳步推进新区建设,先后完成五里河景观带工程及秋水路范围内附着物清理、土方清运、起坟、迁庙等工作,完成“文化中心”征地3.40万平方米、起坟13座、机井2眼、涵管桥8座清障任务,完成尊道路加宽征地清障1.253万平方米,尊道路高压线路改迁伐树4488棵、清障0.85万平方米,为高速公路西延伸项目协调外部建设环境,完成省道S346线征地7.60万平方米、附着物清理、路基土方、路沟开挖、212户的丈量评估等工作。是年,共制止违法违章建设620处,拆除违章建筑350处,清理违章广告65处,清理占道灯箱、广告牌匾150余块,整治店外经营120处,清理占道经营400余起。对106国道、黄河路、城北路、解放路、站前路、工业路等主要交通道路两侧的150余处经营摊点、饭店、门市门前卫生进行治理。

【招商引资】  2013年,城关街道办事处积极实施“龙头带动、项目撬动、招商促动、产业拉动”战略,大力发展第三产业,促进商贸物流项目快速发展壮大,努力形成经济发展新的增长极。主要项目有:计划总投资3亿元的利华商贸城项目,占地140亩,已完成土地补偿款及附着物款发放,规划设计全部完成,正积极筹备开工建设。县盛源置业有限公司投资1.6亿元,占地60亩、规划建筑面积11万平方米的西城名都项目,已完成附着物清理、起坟、拉围墙及勘探工作。计划投资1.2亿元的清华园学校项目,占地150亩,一期工程2.1万平方米全部建成,已正式对外招生。占地200余亩的黄军营新村建设项目,已完成规划设计。总投资1.2亿元、占地23.86亩的LNG加气站项目,已完成围墙和进出口桥建设,全面展开建设施工。计划总投资5亿元、占地面积100余亩的中祥钢铁物流园项目,分三期建设大型钢材库2座、露天库3处、办公楼1栋、科研中心楼1栋、产品展厅1栋、职工综合楼1栋、6000平方米大酒店1处等,项目进入规划设计阶段。占地138亩,建筑设计总面积5.5万平方米的玉成中学项目,10栋楼封顶、1栋在建,正在进行楼内外装修和设备安装。山东兆邦化工投资建设,占地100亩的中信国安大厦项目,进入洽谈和前期筹划阶段。投资3.8亿元、占地80亩、规划建筑面积4万平方米的绿景花园大酒店项目,正与客商积极洽谈筹备。

【项目建设】  2013年,城关街道办事处在建项目主要有:总投资6亿元、占地220余亩的山东冠通化工装备有限公司项目,位于黄河路西、新高速路北、二干渠南,计划分二期建设,一期规划建设山东冠通耐火材料项目,占地100余亩,投资2.78亿元,已完成安评、能评、立项等手续,水、电、汽、路等基础设施已建设完备;二期规划建设占地120余亩,投资3.52亿元,建筑面积4万平方米的山东冠通化工装备项目,进入筹备设计阶段。五得利集团东明面粉有限公司投资5000余万元的技改项目,已取得良好的经济和社会效益。康迪妇幼用品有限公司投资2600万元的改造扩建,鲁冰花投资580万元的五条花色线改造,金明纸箱投资350万元扩建改造,穆绪恩养猪厂投资1300万元扩建升级,洪业化工集团有限公司的己二酸、环己酮技术革新研发等项目进展顺利。

【农业生产】  2013年,对五里河湿地工程进行施工,对刘蔡支渠、刘庄行政村公路沟、五支渠白占排水沟、白占渡槽渠等10条沟渠进行清挖,长度8986米,动用土方6848立方米,埋设涵管86米,修建生产桥2座。建绿色通道500亩,片林800亩,新建林网1000亩。出动打药车10台次、用药10余箱,对美国白蛾、杨尺蠖和草履蚧等病虫害进行有效防治。完成2.5万亩小麦的“一喷三防”药肥发放和技术指导。完成猪牛羊免疫接种8961头,鸡鸭鹅免疫接种3.57万只,累计发放猪瘟疫苗0.9万毫升、猪口蹄疫疫苗1.875万毫升、牛羊口蹄疫疫苗0.625万毫升、禽流感疫苗1.43万毫升、蓝耳疫苗1万毫升,防疫率达到99%。补贴大型拖拉机11部,小麦联合收割机16台,耕地机械25套,播种机27台,机动弥雾机83台,补贴资金90万元,是年,在刘坟村建一处1100亩的农机高科技示范园。以刘墙、雷庄、梁庄为中心的优质蔬菜瓜果生产基地迅速发展,规模不断扩大,品质进一步提升,产品远销全国大中城市。2013年,城关街道办事处共有高标准大棚2000余个,拱棚300余个,新增大棚70余个。各类专业经济合作社发展到5家。天东瓜菜合作社,统一种植、统一销售,实现瓜菜经济的良性循环。

【新农村建设】  2013年,城关街道办事处总体规划新型农村社区7个:南华社区、北城社区、王寨社区、郝寨社区、双井社区、梁庄社区、黄军营社区,其中南华新型社区、北城社区开工建设、黄军营社区积极筹建。南华新型社区辖3个自然村,包括南三里村全部,南关居委会、后鱼沃村的部分居民,共1430户、5000人;占地413亩,总投资15亿元,设计高层、小高层、多层共70栋;2013年开工建设高层2栋、多层24栋,竣工面积12万平方米。北城社区辖北关、袁小庄、小刘庄、穆句庄4个自然村,共1200户、3800人;占地90亩,总投资6亿元,设计高层、小高层、多层共20栋;2013年,一期14栋全部封顶,完成建筑面积13万平方米。黄军营社区辖黄军营、葛庄、杨楼、马庄、刘庄、蔡庄6个自然村,共2400人、680户,占地200余亩,规划建筑面积14.7万平方米;2013年,完成规划设计,正积极筹备开工建设。其他新型社区随着条件成熟,将陆续开工建设。

【综合保障】  城关街道办事处把解决群众生产生活困难摆在突出位置,更加注重改善民生。2013年,办事处拨付财政补贴38万元,为每个群众负担10元农村合作医疗参保金,财政补贴8万元,为每亩耕地补贴3元水费,发放低保资金424.9万元,发放各类优抚金63万余元,发放救灾面粉11吨、各类灾款9万余元,组织捐款30余万元,为大病患者解决医疗救助金28万多元。投资24万元改善五保供养条件,城关敬老院顺利通过省民政厅“三星级认定工作”。出资10余万元对升入本科以上学生及贫困家庭、计划生育家庭学生90人进行表彰。教师节期间,出资7万余元对教育工作先进单位和个人进行表彰。发放计划生育优待保障金123.8万元,发放粮食直补金339.69万余元,发放摩托车补贴款40万元。转移劳动力就业2000余人,新型社会养老保险及城镇居民养老保险参保1.21万人。是年,城关街道办事处群众新农合受益600余万元。对辖区60周岁以上老人及慢性病人共7396人进行免费健康查体,开展高血压、糖尿病防治免费查体5000余人次。

【教育发展】  2013年,城关街道办事处完成教育投资210.6万元,其中投资150余万元为南门小学新建综合楼一座,投资18万元硬化朱口小学路面、操场,投资5.5万元对郝寨小学进行硬化、绿化、美化,投资17万元整修北门小学、西门小学教学楼楼顶、重新粉刷内外墙面,投资3万元对双井小学进行绿化,投资8万余元为南门小学购置电脑25台,投资6万元为南门小学、西门小学购置办公桌椅90套,投资1.6万元购置仪器柜40个,投资1.5万元购置办公用空调等。是年,升入县一中133人、县实验中学123人,升入人数连续4年居乡镇中学第一位。城关中心校在德育、教学、第二课堂、课程改革、队伍建设、校园环境等各方面取得较好成绩,在全县教学质量监测、督导评估中名列前茅,有12位教师获得市、县“优质课”及“骨干教师”称号。

【社会事业】  2013年,城关街道办事处建成东关、北关、郝寨、黄军营、刘庄、刘街6处文体大院,并配备健身器材;新建刘庄、刘街2处农家文化书屋,新增图书5000余册;办事处辖区共有民间戏剧团2个、秧歌队16个、高跷队2个;新发展有线电视用户2000余户。积极做环境卫生工作,组织成立50人的环卫队,实现环卫打扫全覆盖;投资239万元建成450平方米的垃圾中转站,配套平推式垃圾压缩设备1套;装备侧装垃圾转运车3部、勾臂车1辆、垃圾集装箱2个、保洁三轮车150多辆、垃圾箱1010个,并配套其他环卫基础设施设备。是年,城关街道办事处被命名为国家级“环境优美乡镇”、“省级生态文明乡镇”,北关社区被新命名为国家级“生态文明社区”,保持东城、东关、南关3处“省级文明社区”称号。

【计划生育】  2013年,城关街道办事处共出生656人,新婚516对,计划生育率93.2%,性别比111∶100。全年累计完成“四术”手术1372例,其中绝育330例,引流产190例,放环852例。办理二孩生育证119人。申请办理双女户优待证302个、独生子女家庭优待证7690个。打击“两非”没收非法使用B超机1台,强制收回非法使用药物1例,作废二孩生育证5例。完成社会抚养费征收138万元。孕前健康查体育龄人员299例。出动宣传车80余车次,在106国道、解放路北段、城北路两侧建立宣传一条街;绘制计划生育墙体画38幅,制订大型喷绘、粘贴宣传瓷砖24套,刷写标语520幅;为22个村居安装电脑网格管理系统,为各村居站室安装防盗门窗及保险柜。

【平安建设】  2013年,城关街道办事处深入开展平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,全面加强社会治安防控和公共安全监管。开展“矛盾纠纷排查化解”百日集中活动,成立领导小组,制定实施方案,集中力量排查化解一批影响社会稳定的突出矛盾纠纷;全年共化解各类信访矛盾92起,成功处置化解非法上访事件10余起,重大涉稳事件苗头10余起;妥善处置和成功调解各类矛盾纠纷46起,调处成功率95%。开展严打专项行动3次,对辖区的特殊行业和娱乐场所进行清理整顿。做好流动人口的信息采集和居住证办理,全年共登记流动人口2280人,办理居住证2221人,建立重点人口档案76个。与20多个用工单位及56家房屋出租户签定治安责任书,与136家行业场所签订安全责任书,并定期检查巡视。全年共处警1425起,立办理刑事案件265起,受理治安案件465起,打击处理各类违法犯罪人员265人,其中逮捕36人,取保候审23人,抓获网上逃犯21人,治安拘留182人。签收刑释解教10人、核实服刑在教人员10人,接收社区矫正管理人员67名,有20人矫正期满;完成95名监所服刑人员的信息调查。进行消防安全检查200余家,整改120余家,处罚12家;安全检查重点单位129家次,整改8家。

【基层党建】  2013年,城关街道办事处新培养入党积极分子113人,开展农村党员学习培训11次,参训1500余人次,批评训诫党员干部16名,进一步严肃工作纪律,营造风清气正、干事创业的环境。建设白寨村组织活动场所,并配套辅助设施。完成24个村级远教站点设备更新,“五防”安保措施达标,安装调试到位,已完成管理员培训和责任书签订。完成村级集体经济收入3万元以上的村居10个,占村居总数的41.7%。

附:2013年城关街道办事处基本情况一览表

项  目

单  位

数量

项    目

单位

数 量

总面积

平方千米

41.7

蔬菜总产量

59216

耕地面积

万亩

2.5

财政收入

万元

19992

总人口

105806

工商税收

万元

22404

农业人口

33841

农民人均收入

11943

人口出生率

0/00

8.2

中小学

8

人口自然增长率

0/00

2.5

在校学生

5630

计划生育率

0/0

93.2

幼儿园

54

行政村、社区

24

在园儿童

6738

工业企业

33

教职工

859

工业企业总产值

亿元

107.45

参加农村社会养老保险率

%

100

固定资产投资

万元

34288

农村合作医疗投保率

%

100

农业总产值

万元

27000

最低生活保障人数

3219

粮食总产量

17112

养老机构供养老人

167

附:2013年度城关街道办事处各行政村基本情况一览表

行政村

包括自然村

居民户数(户)

总人口

(人)

耕地面积(亩)

北王寨

北王寨

369

1409

1606

崔  寨

崔  寨

300

1310

1546

辛 庄

辛 庄

130

549

745

东关社区

东 关

829

2997

79

雷 庄

雷 庄

271

1043

1287

刘 坟

刘 坟

256

1179

1235

刘 墙

刘 墙

149

592

425

东城社区

穆庄、句庄

340

1350

393

南关社区

南 关

1100

4780

24

南华社区

南三里

260

896

37

阮 寨

阮 寨

78

607

574

崔 街

崔 街

332

1370

1498

李 街

李 街

358

1523

1733

刘 街

刘 街

186

812

880

西门社区

西门里、段家园、孙家园

611

2228

401

西关社区

西关、店子村

471

2142

627

北关社区

小刘庄、袁小庄、北关

538

2562

1883

郝 寨

郝寨、五里铺、温寨

385

1586

1611

野鸡营

野鸡营

161

550

639

朱 口

朱 口

480

1899

2318

白 寨

东白寨、西白寨

250

1071

1427

黄军营

黄军营、葛庄、杨楼

312

1332

1676

梁  庄

梁庄、代河沟、张寨、朱寨

455

1878

1525

刘  庄

马庄、刘庄、蔡庄

170

758

1002