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东明县教育局关于教育系统若干工作政策的详细解读
东明县教育局关于教育系统若干工作政策的详细解读
访谈时间:2015-11-6
访谈嘉宾:东明县教育局局长刘洪杰


主持人:各位网友,大家好,欢迎收看本期访谈节目。今天我们邀请的嘉宾是东明县教育局局长刘洪杰。刘局长您好,欢迎您做客东明县人民政府网。

刘洪杰主持人好,各位网友、市民朋友,大家好。感谢县政府网站提供这样一个与大家交流的平台,倾听大家的意见和建议。我代表全县教育系统广大干部职工对社会各界多年来对教育局工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢!

主持人:如何办理学籍、转学、借读、休学 ?

刘洪杰

  (一)学籍办理

  学籍异动在开学后两周内及学期结束前两周内进行,由学校学籍管理人员到县教育局基教科集中办理,其他时段,除休学、注销及特殊情况外,一般不予办理。每年分两个学籍信息修改上报时间点,其中3月1日前上报上半学年学籍信息修改材料, 10月1日前上报下半年学籍信息修改材料。纸质材料与电子材料核对无误后一并上报基教科统一办理。

   (二)转学

  义务教育期间坚持学生在户籍所在地学校就读的原则,因户籍变更、家庭搬迁、父母工作调动,可办理转学手续。其办理办法与程序为:

  1.县内转学。由家长持相关证件到转出学校进行核实把关,确认后由转出学校打印转学证明,校长亲自签字,加盖学校公章,同时安排学籍管理员网上点击申请转出,再由家长持相关证件、转学证明交至转入学校,转入学校校长签字盖章,同时由转入学校学籍管理员网上点击申请转入,并由转入学校学籍管理员亲自到教育局办理。

  2.跨县区转学。由家长持相关证件到转出学校进行核实把关,确认后由转出学校打印转学证明,校长亲自签字,加盖学校公章,再由校长到县教育局交由局长签字审批后,学籍管理员方可网上点击申请转出,并把转学证明交至基教科进行办理。不符合规定的一律不予办理。

  3.本省内跨市转学。需经转出、转入学校同意,在转出市市级学籍主管部门批准后,持户口本或户籍迁移证明、学业水平考试成绩证明、《普通高中学生发展报告》和转学证等材料,按照规定时间集中到转入学校所在地市级学籍主管部门办理转学手续。

  4.由外省市转入我省。需持户口本或户籍迁移证明、转学证、原就读学校出具的《普通高中学生发展报告》或《成长记录》档案袋、转出省(市、区)相应考试管理机构提供的学业水平考试(会考)成绩、学生已经获得的学分清单,经本省学业水平考试管理机构确认后,由市、县(市、区)学业水平考试管理机构及转入学校办理接收手续。

  5.由我省转出到外省(市、区)。需在转出学校同意后,持户口本或户籍迁移证明、学业水平考试成绩、《普通高中学生发展报告》和转学证等材料,经市、省学籍主管部门审核批准后,办理转学手续。学生一经转出,因未能在转入省注册学籍又要求在本省恢复学籍的,不予办理。  

   6.转学需提供证件

  (1)《暂住证》(有效期1年以上)及户籍证明、身份证;

  (2)劳动用工合同及相关证明;

  (3)户口所在地村委会证明;

  (4)在本区居住1年以上的租房合同等住所证明,经学校核实后,符合条件的由学校携带所有证件原件到县教育局办理手续。

  进城务工子女指定就读学校:初中为城关镇办事处初级中学、渔沃办事处初级中学;小学为城关镇南门小学、西门小学、北门小学。县属小学、初中不得接受务工子女就读。

  (三)借读

  非本辖区内户口,由于特殊原因,在本区有亲属监护,并负责其食宿和教育管理的,可以申请借读。凡要求借读的学生,应持父母双方所在单位和原校证明及借读学校所在地亲属户口簿,借读生由借读学校把关经学校同意后,到上级学籍主管部门办理借读手续。借读年级班额超标准的(小学每班45人,初中每班50人)不准收借读生,借读生不转学籍。大班额学校年级擅自收留借读生就读的,处理相关责任人,并追究校长责任,督导评估时,根据平时检查情况,减去相应分值。

  (五)休学

  学生因病休学、办理休学手续必须符合以下条件和要求。

  1.病休时间须半年以上;

  2.由县级以上医院出具诊断证明及病历;

  3.治疗费(合住院费)在1000元以上,有原始收费单据;

  4.由学校打印《休、复学证明》并由校长签批后,报县教育局基教科审批。


主持人:如何办理全日制民办初中、小学和非全日制文化类民办学校手续 ?

刘洪杰

          

  (一)民办学校申请需提交材料
   民办学校的办学条件设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。申请民办学校需提交以下材料:

   1.申办报告(内容主要包括办学地点、招生区域、学校名称、培养目标、办学条件、规模、层次、形式、内部管理体制、经费筹措与管理使用、举办者及法定代表人姓名、住址或名称、地址及联系电话号码等);

  2.资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;

  3.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件;

  4.举办者及法定代表人身份证明原件和复印件;

   5.申请筹设民办学校基本情况申报表。以上及其他相关材料一并放入纸质材料袋内,并在材料袋上按序编号注明内装材料名称。
   以上证件复印件要求提供一式一份,统一使用A4纸。各种证原件审后退回。

 (二)办理流程
   一次性告知→领表填表→提交报告(乡镇级签意见)及相关材料→审核申报材料→送机关内设具体承办机构依照法定程序组织人员进行评估→机关内设机构依法审批→办理结果通知→事项办结登记手续。

主持人:如何登记注册及审批幼儿园 ?

刘洪杰

      

  (一)幼儿园申请登记注册时需提交材料

  1.申请报告;

  2.举办者的资格证明材料;    

  3.拟任园长及教师的资格证明、健康证明、聘任合同等;

  4.资产及经费来源的证明材料;

  5.场地证明;

  6.卫生、公安、消防、建筑部门的意见书;

  7.办园章程和发展规划;

  8.审批部门要求的其它材料。

  (二)申请办学许可证需提交材料

  1.申请报告(含筹设情况);

  2.学校章程(含董事会或其他决策机构组成人员名单);

  3.学校资产的有效证明文件;

  4.校长、教师、财会人员的资格证明文件。

主持人:如何管理教师有偿补课、办班、乱收费行为 ?

刘洪杰

   (一)教师有偿补课、办班、乱收费管理制度

      1.严禁举办任何形式的少儿艺校、不准与社会联合办 学;

      2.严禁教师在校内外租、借用场地或在家里收费补课 或变相收费补课;

      3.严禁教师利用职务或工作之变强制、诱导或暗示学生参加有偿辅导;

      4.严禁教师在教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教生源 严禁教师动员或变相动员学生参加校外办学机构的补习或为其提供生源;

      5.严禁教师利用学科的不同组成班子 联合进行有偿家教;

      6.严禁教师以父母、子女或亲朋好友的名义办班并参与有偿教学或管理;

      7.严禁教师以各种名目举办“提高班”、 “辅导班”、 “奥

  数班”、“阅读写作班”、“器乐班”、“美术班”等方式收取费用;

      8.严禁教师以任何名义开办“托管班”、“寄读所”等方式收取费用;

      9.严禁教师以任何形式向学生推销教辅用书及相关辅导资料;

      10.禁止教师搭车收费和所有学校禁止乱收费行为;

  11、其它应认定为有偿家教行为的。

  (二)教师有偿补课、办班、乱收费处理办法

      违反以上规定的,除依照省市有关规定追究党政纪责任外,同时给予以下处理:

      1.在全县予以通报批评,责令其写出书面检查;

      2.有偿补课、办班和乱收费的所得,由当事人负责如数退还给学生家长;

      3.该年度考核确定为不合格;

      4.三年内在评优、晋级方面一票否决;

  5.情节严重的调整工作岗位;

      6.未满见习期的新教师从事有偿家教的,给予解除聘用合同处理;因此原因造成学生伤害责任事故的,依照有关法律法规处理。

主持人:如何资助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生 ?

刘洪杰

  (一)资助对象

      资助对象为全县义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生。符合下列情况,品学兼优的贫困生优先资助:

  1.烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生;

  2.父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女,义务教育阶段孤儿学生仍按有关规定执行;

  3.经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女,享受城镇居民最低生活保障的家庭子女;

  4.因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。

      有下列条件之一者,也可认定为家庭经济特别困难儿童:

      1.烈士、优抚家庭等上级民政部门或教育部门指定的救助对象;

      2.持有市、县总工会发放的特困证明的城镇家庭子女;

      3.父母或父母一方有长期患重病,且医疗费用数额巨大,家庭经济负担严重的。

  (二)资助方式及标准

      1.资助方式

      资助金按学年申请和评审,按学期发放。每年9月开学后各中小学如实统计在校学生数量,统计审核汇总后(乡镇定点小学和教学点统一由中心校统计)报县学生资助管理中心,按一定的资助比例分配资助名额。

  2.资助标准

  小学每生每学年按1000元补助,初中每生每学年按1250元补助。

    (三)资助有关程序

      1.申请

      各中小学校于每年9月开学后受理资助申请。符合条件学生监护人持户口本及相关证件向就读学校提出申请,领取《东明县农村中小学寄宿生生活补助申请表》(见附件1),一式两份,据实填写相关内容,加盖所在单位、居委会(村委会)、乡镇民政部门、就读学校公章,并提供相关证明材料。

      (1)监护人身份证复印件(正反面)和户口本首页、索引、学生本人单页的复印件(以上证件复印在同一页上);

      (2)低保家庭学生:需如实提供民政部门发放的低保证及其复印件;

      (3)孤儿:需提供民政部门发放的儿童福利证及其复印件;

      (4)残疾学生或残疾家庭学生:需提供残联发放的残疾人证及其复印件;

      (5)烈士子女:需提供民政部门发放的烈士子女证明及其复印件;

      (6)家庭经济困难学生:需有实际居住地乡镇政府(街道办)、村(居)委会共同出具的因重大疾病、意外灾难或其他特殊原因造成家庭经济困难的证明;

  1. 单亲家庭贫困学生:需有实际居住地乡镇政府(街道办)、村(居)委会共同出具的家庭经济困难的证明。

      2.评审公示

     (1)各学校要成立义务教育寄宿生生活补助管理领导小组,按照公平、公正、公开的原则,对提交的申请学生进行认真审核,审核合格后,填报《东明县农村中小学寄宿生生活补助公示名单》(见附件4)并在学校进行公示7天。

     (2)公示无异议后,各中小学按照要求采集受助学生及其监护人有关信息,由校长和学校资助管理工作人员签字、加盖学校公章后,报县学生资助管理中心审核。

      3.资金拨付与发放

     (1)学校为每位受助学生办理银行储蓄卡,直接足额将资助金发放至学生的银行储蓄卡内,一律不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减政府资助金。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的政府资助金中抵扣。

     (2)资助资金发放到位后,各学校要组织学生家长在发放名单上签字确认,并把资金卡实际发放到救助对象手中,并把签字后的资料存档。

主持人刘局长,很高兴您能接受我们的访谈,非常感谢刘局长对以上教育工作政策作出的详细解读!

刘洪杰谢谢主持人,也谢谢各位网友。欢迎大家多给我们提出宝贵意见、建议,我们将及时改进工作。谢谢大家!